“Skaidri redzams, ka nav viens risinājums, kas šo problēmu atrisinās. Ne migrācija, ne augstāka dzimstība, ne lielākas iemaksas vien nepietiks, lai kompensētu demogrāfijas radīto spiedienu uz valsts pensiju sistēmu. Lai 2060. gadā cilvēkiem būtu pietiekamas pensijas, būs vajadzīga līdzsvarota pieeja: pārdomātas reformas, motivācija veidot brīvprātīgos uzkrājumus, pakāpenisks pensiju otrā līmeņa iemaksu palielinājums, ilgāka iesaiste darba tirgū un ekonomikas izaugsme. Šobrīd galvenais ir Latvijas sabiedrībai saprast, ka pastāv reāls, nopietns izaicinājums, kam nekavējoties jāsāk meklēt risinājumi,” saka Artūrs Roze, IPAS INDEXO valdes loceklis un pensiju līdzekļu pārvaldnieks.
Negatīvas demogrāfijas tendences paver skaudru nākotnes ainu
Pētījums apstiprina, ka Latvija saskaras ar ilgstošu iedzīvotāju novecošanās periodu. Saskaņā ar SSE Riga pētījuma bāzes scenāriju kopējais iedzīvotāju skaits samazināsies no 1,86 miljoniem 2025. gadā līdz 1,34 miljoniem līdz 2060. gadam. Vienlaikus darbspējas vecuma iedzīvotāju skaits, visticamāk, būtiski saruks, kamēr pensionāru skaits pieaugs. Rezultātā darbspējas vecuma iedzīvotāju un pensionāru attiecība samazināsies no 2,88 2025. gadā līdz aptuveni 1,52 2060. gadā, būtiski palielinot slogu katram strādājošajam nodrošināt pensijas un publiskos pakalpojumus.
Valsts pensijas sistēmas pirmais līmenis tiek finansētas tieši no pašreizējām strādājošo iemaksām. Tādēļ pensiju līmenis ir cieši saistīts ar līdzsvaru starp iemaksu veicējiem un saņēmējiem. Pie nemainīgas iemaksu likmes iedzīvotāju novecošanās samazina strādājošo skaitu attiecībā pret pensionāriem, radot spiedienu uz algas aizvietojuma ar pensiju attiecību, ja vien to nekompensē augstākas iemaksas, vēlākas pensionēšanās vai papildu budžeta atbalsts.
Pat optimistiskākos scenārijos, piemēram, pie būtiski pozitīvas migrācijas vai augstākas dzimstības, iedzīvotāju novecošanās saglabāsies izteikta. Piemēram, ilgstoša neto migrācija +10 000 cilvēku gadā joprojām nozīmētu, ka iedzīvotāju skaits 2060. gadā sasniegtu tikai 1,70 miljonus, kas ir ievērojami mazāk nekā šobrīd.
Turklāt Latvijā cilvēki dzīvo arvien ilgāk, un paredzams, ka šī tendence turpināsies līdz 2060. gadam. Izdzīvošanas rādītāji uzlabosies visās vecuma grupās gan vīriešiem, gan sievietēm – dzīves ilgums, piedzimstot līdz 2060. gadam, varētu sasniegt aptuveni 78 gadus vīriešiem un 85 gadus sievietēm.
Pensiju otrais līmenis var daļēji kompensēt algas un pensijas aizvietojuma attiecības samazinājumu
Atšķirībā no pirmā pensiju līmeņa, kas balstās uz paaudžu solidaritātes, otrais pensiju līmenis balstās uz individuāliem uzkrājumiem, un rezultātus nosaka iemaksu likmes, ieguldījumu atdeve, darba mūža ilgums un pensijas saņemšanas periods.